云南省人民政府研究室

Research Office of the People's Government of Yunnan Province

云南省人民政府研究室2024年度

法治政府建设情况的报告

2024年，省政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、省政府工作要求，将法治政府建设与主责主业紧密结合起来，扎实推进依法行政，法治机关建设取得新成效。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，持之以恒推动习近平法治思想见行见效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈强化党的创新理论武装，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主动对标对表法律法规、党纪党规，结合党纪学习教育，召开党组（扩大）会议17次、开展党组理论学习中心组集中学习8次，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）国家安全责任制规定》等法律法规及党内法规，自觉把学习成果转化为推动法治政府建设的工作思路、工作方法，持续推进习近平法治思想入脑入心、见行见效。

（二）强化组织领导，知责担责尽责建设高效法治机关。党组书记切实扛起履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真开展个人述法，并组织部门负责人开展述法活动，扎实推进法治机关建设相关工作。定期召开法治政府建设领导小组会议，听取法治政府建设工作汇报，分析研判法治政府建设工作形势，确保法治政府建设各项工作落实落细。研究制定《2024年云南省人民政府研究室法治宣传教育重点及普法计划》《2024年云南省人民政府研究室普法责任清单》，推进法治机关建设与履职尽责深度融合，推动法治政府建设向纵深发展。

（三）强化主责主业，以文辅政助推全省法治政府建设。将习近平法治思想贯彻到文稿起草、调查研究和决策咨询信息报送等具体实践中，聚焦民族团结进步、生态文明、辐射中心建设，紧扣“3815”战略发展目标和发展壮大“三大经济”，对人民群众反映的热点难点问题、改革发展重大问题、企业反映突出的“中梗阻”问题、久拖不决的堵点痛点和影响营商环境问题，深入开展调查研究，及时向省委、省政府起草报送涉及法治建设及营商环境的各类重要文稿、工作专报、决策信息等18篇，为持续打造一流营商环境、进一步全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险出谋献策，以优质高效服务，助力全省法治政府建设。

（四）强化法治思维，依法依规推进现代化研究室建设。坚持重大事项依法决策、重要工作依法推进，按照相关工作要求及时制定和完善了理论学习中心组学习、公务接待、保密规定等配套制度，保障各项工作在法治轨道上运行。严格落实法律顾问、公职律师制度，注重发挥法律顾问和公职律师作用，不断完善合法性审核机制，有效加强法律风险防控。立足职能职责，对《云南省乡村振兴促进条例（草案）》《云南省女职工劳动保护特别规定（草案）》《云南省行政规范性文件管理办法（草案）》等20份立法草案研提修改意见33条。坚持把遵守法律、依法办事纳入干部考察的重要内容，落实国家工作人员学法用法制度，结合“宪法宣传周”活动，组织新任处级领导干部和新录用公务员进行宪法宣誓，提高干部职工法治思维和依法行政能力。依法推进政务公开，以政策解读助力工作增效，提高社会公众对政策法规的知晓度，全年公开信息197条，不断提升法治政府公信力。

（五）强化教育宣传，针对性有效性深化普法强基补短板。坚持把机关法治文化建设作为法治政府建设的重要内容抓牢抓实，利用宪法宣传周、民法典宣传月、全民国家安全教育日等重大法治宣传教育时间节点，组织开展宪法宣誓、法律知识在线答题、法律法规宣讲、宣传图册发放等活动，在门户网站增设“普法宣传”栏目并及时更新普法工作情况，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。室主要领导分别到西南林业大学、广南县等地宣讲习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，党组班子成员8次深入挂联帮扶点，结合乡村振兴领域不正之风和腐败问题以及民生领域突出问题整治，会同驻村工作队，采取“院坝会”“火塘会”“小课堂”等方式走村入户，深入宣传党的路线方针政策，常态化开展普法教育，协助村“两委”完善党务、村务、财务公开制度，建立村内网格单元，下力气解决群众反映的共性、敏感问题，帮助化解各类矛盾纠纷。组织干部职工到西山区、盘龙区人民法院参加旁听庭审活动2次，接受直观生动的守法普法警示教育，持续推动“八五”普法走深走实。

一年来，法治建设工作成效明显，但也存在学法用法的自觉性、紧迫性不够，用法治思维和法治方式促改革、谋发展、推工作的能力还不够强等问题，需要在今后的工作中不断加强和改进。

二、2025年推进法治政府建设工作打算

2025年，省政府研究室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，坚持依法治滇、依法润滇、依法强滇，充分发挥以文辅政作用，为在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化云南实践展现新作为、做出新贡献。

（一）坚持党对法治政府建设的全面领导。把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程各领域，落实党政“一把手”全面履行法治政府建设第一责任人责任，加强对法治建设的组织领导。提高政治站位，把法治建设纳入年度工作的重要内容，与业务工作同研究、同部署、同督促、同考核，将建设高质量法治机关作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，推动法治政府建设再上新台阶。

（二）立足本职服务全省法治政府建设。聚焦“3815”战略发展目标，把法治政府建设要求贯彻到以文辅政的职责使命中，加强调查研究，多谋长远之策、多行固本之举，更好地服务省委、省政府的科学决策。谋划专题调研选题，深入总结提炼全省贯彻落实习近平法治思想、推进法治云南建设的鲜活案例和经验，进一步丰富和发展中国特色社会主义法治实践。

（三）提升在法治轨道上依法履职能力。深入学习贯彻党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出的重大决策部署，提高科学决策民主决策依法决策能力。持续发挥法律顾问和公职律师作用，把法治思维和法治方式运用到文稿起草、调查研究、决策信息报送等各项工作之中，推动现代化研究室建设在法治轨道上取得新成效。

（四）创新守法普法宣传教育活动方式。对照“八五”普法《规划》持续补短板、强弱项，落实党组理论学习中心组和党组会议学法、重大决策前专题学法等制度，健全完善法律知识学习培训长效机制，常态化开展应知应会党内法规和国家法律教育。坚持法治机关建设与全面从严治党统筹推进，持续深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动纪法贯通衔接，以强有力的法治保障护航省政府研究室高质量发展。